Queja Fomag: cómo poner una PQRD ante la Supersalud si eres docente

Médica con bata blanca conversando con una paciente en un consultorio, con un computador portátil sobre el escritorio

Si eres docente oficial o beneficiario y llevas semanas sin cita, sin autorización o sin el medicamento, no eres un caso suelto. En agosto de 2026 la Supersalud registró 4.053 PQRD de maestros y sus familias, con un promedio de unas 4.000 al mes. Esto fue lo que se dijo en el Congreso y cómo dejar una queja Fomag con radicado.

Respuesta rápida

Radica la queja Fomag en HORUS, la plataforma de la Fiduprevisora para la salud de los docentes, y pide constancia en la IPS. Si no hay respuesta de fondo, presenta la PQRD Supersalud Fomag en el formulario web, en la línea 01 8000 513 700 o en Bogotá al +57 601 483 7000. Una petición de interés particular se responde en 15 días hábiles (Ley 1755 de 2015). Si el medicamento o la cita no pueden esperar, presenta tutela: el juez tiene un máximo de 10 días.

Qué pasó con la salud del magisterio en octubre de 2026

El 20 de octubre de 2026, en la Comisión Séptima del Senado, la ministra de Educación, Ilva Myriam Hoyos, y la superintendente María Andrea Godoy expusieron el estado del Fomag. Es el régimen especial de los docentes oficiales y sus beneficiarios, administrado por la Fiduprevisora desde mayo de 2024 (Acuerdo 003 de 2024), no una EPS.

Con corte al 30 de junio de 2026, las cuentas por pagar por servicios, insumos y medicamentos superan los $2,4 billones. El 51 % ($1,24 billones) llevaba más de 180 días de mora. De 3.934 prestadores, había un solo contrato legalizado. El fondo atiende a más de 820.000 afiliados.

Entre 2024 y 2026 hizo nueve auditorías. La de mayo de 2026 dejó 38 hallazgos (contratación, finanzas, prestación, riesgo en salud y sistemas de información) y hay ocho investigaciones administrativas abiertas. Trasladó hallazgos a la Contraloría, por presuntos pagos duplicados y medicamentos por encima del precio regulado, y también a la Fiscalía y a la Procuraduría. Hay una medida cautelar para proteger a los pacientes y los recursos. Esos traslados no son, por sí solos, una sanción en firme.

Hay otra cifra, y no se suma a la anterior: el Ministerio reportó 59 hallazgos y un patrimonio negativo de cerca de $3,2 billones a junio de 2026. Caracol Radio informó el 20 de octubre que la ministra pidió una auditoría forense y que el consejo directivo del Fomag se reúne el 30 de octubre. Los $3,2 billones son el balance; los $2,4 billones, facturas sin pagar.

Qué significa si eres docente o beneficiario

Esa deuda se siente en la ventanilla: la IPS no agenda, el medicamento no sale o el hospital dice que no hay convenio. El reclamo salud docentes destraba tu caso y deja constancia. La Ley 1751 de 2015 reconoce la salud como derecho fundamental del docente y del beneficiario (cónyuge, compañero permanente o hijo). Si la cita puede esperar, el orden es Fomag y después Supersalud. Si el medicamento ya está formulado o el tratamiento no puede cortarse, cabe la tutela al mismo tiempo.

Paso 1. Radica la queja Fomag en HORUS y en la IPS

La Fiduprevisora indica que la salud de los docentes se radica en HORUS. Actualiza celular y correo, cuenta la barrera con fechas y adjunta fórmula, orden o negativa. Guarda el radicado. En la IPS pide por escrito la constancia de la cita que no hay, el medicamento no entregado o la autorización negada.

Si no entras a HORUS, el Fomag publica la línea nacional 01 8000 180 510, la línea de salud (01800) 016-0500 y (601) 916 9223, y soporte de HORUS solo por WhatsApp al 316 247 4797. Pide el radicado. Las sedes están en esa página.

Guarda el radicado y los soportes: fórmula, orden, fechas y el número con el que quedó registrada la solicitud. La Ley 1755 de 2015 da 15 días hábiles para una petición de interés particular, contados desde el día siguiente. La Fiduprevisora señala ese mismo plazo. Si no alcanza, debe avisarte antes del vencimiento. Para redactar, mira cómo hacer una PQR con la Ley 1755 y adapta el modelo de derecho de petición a una EPS, o usa el generador de PQR de salud.

Paso 2. PQRD Supersalud Fomag si no te resuelven

Ve a la Supersalud si no responden a tiempo, si la respuesta no resuelve lo pedido o si sigues sin cita, medicamento o autorización. Los canales oficiales son:

Escribe que eres docente o beneficiario del Fomag, con el radicado de HORUS, la IPS, el municipio y el pedido. La Supersalud puede trasladar la queja. En otros sectores, mira la guía de superintendencias.

Paso 3. Tutela si el medicamento o la cita no pueden esperar

La tutela complementa la queja cuando esperar hace daño: medicamento ya formulado, tratamiento que no puede cortarse, cirugía indicada o cita cuyo atraso pone en riesgo la vida, la integridad o la dignidad. El artículo 86 de la Constitución la hace gratuita, sin abogado, y el juez debe resolverla en máximo diez días. Pide una orden concreta y adjunta fórmula y radicados. Si no cumplen, sigue el incidente de desacato. Para elegir la vía, lee tutela o derecho de petición. Los soportes de reclamar citas y medicamentos en Nueva EPS sirven igual en el Fomag.

Qué datos y documentos incluir

Lleva nombre, documento, celular, correo y municipio; si eres beneficiario, la cédula del docente y el parentesco; la IPS o el gestor y la sede; los hechos con fechas; y un pedido concreto (el medicamento en la presentación indicada, o la cita antes de una fecha). Adjunta fórmula, orden, el radicado de HORUS, la negativa de la IPS y cualquier PQRD previa. Si no recuerdas el día exacto, escribe la semana y guarda el mensaje.

Plazos de la Ley 1755 de 2015 y de la tutela

Qué pidesPlazoNorma
Cita, medicamento, autorización o queja de fondo15 días hábilesLey 1755 de 2015
Copias o información10 días hábilesLey 1755 de 2015
Consulta a cargo de la entidad30 días hábilesLey 1755 de 2015
Acción de tutela10 días para que el juez decidaArtículo 86 de la Constitución

Cuentan desde el día siguiente a la radicación, sin sábados, domingos ni festivos. No obligan a esperar para tutelar si la salud no da espera.

Importante. OpinaFlow no es una firma de abogados ni una entidad oficial. Esto es información general, no asesoría jurídica. Confirma canales y cifras en las fuentes oficiales antes de radicar.

Fuentes

Preguntas frecuentes

¿Cuántas quejas de salud recibe el Fomag al mes?

La Supersalud reportó 4.053 PQRD de maestros y sus familias en agosto de 2026, con un promedio de unas 4.000 al mes, sobre más de 820.000 afiliados.

¿Cómo pongo una PQRD ante la Supersalud si soy docente o beneficiario del Fomag?

Radica primero en HORUS y guarda el radicado. Si no hay respuesta de fondo, presenta la PQRD en supersalud.gov.co, en la línea 01 8000 513 700 o en Bogotá al +57 601 483 7000, indicando que eres docente o beneficiario del Fomag.

¿En cuánto tiempo deben responder un reclamo de salud del magisterio?

La Ley 1755 de 2015 da 15 días hábiles para una petición de interés particular, 10 para documentos y 30 para una consulta, contados desde el día siguiente a la radicación. Si la salud está en riesgo, cabe la tutela sin esperar ese plazo.

¿Cuándo conviene la tutela y no esperar la respuesta de la PQRD?

Cuando faltar el medicamento, la autorización o la cita pone en riesgo la vida, la integridad o la dignidad. Es gratuita, no requiere abogado y el juez debe resolverla en un máximo de diez días, según el artículo 86 de la Constitución.

¿La deuda de $2,4 billones le quita al docente el derecho a que lo atiendan?

No. Había cuentas por pagar de más de $2,4 billones al 30 de junio de 2026, pero la Ley 1751 de 2015 mantiene la salud como derecho fundamental del docente y de su beneficiario.

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